La concertation lancée début juillet par Vincent Peillon pour refonder l'école reprendra lundi 20 août après la pause estivale, sur des thèmes aussi sensibles que les rythmes scolaires, avant la remise d'un rapport et la présentation d'une loi à l'automne.
La concertation, promesse de François Hollande, lancée à la Sorbonne le 5 juillet par Vincent Peillon et le Premier ministre Jean-Marc Ayrault, réunit environ 600 personnes (enseignants, sociologues, parents d'élèves, patronat, élus, recteurs...) qui ont planché pendant deux semaines en juillet. Ces travaux reprennent lundi et dureront jusque fin septembre autour de quatre thématiques: la réussite scolaire (priorité au primaire, socle commun), les élèves (rythmes scolaires, lutte contre la violence), un système éducatif efficace (développement du numérique) et les personnels (formation, évaluation). Un comité de pilotage remettra un rapport au ministre avant le 15 octobre, prélude à un projet de loi d'orientation et de programmation dans la foulée.
Le calendrier est serré mais "aujourd'hui, aucun article de la loi n'est rédigé", a-t-il assuré. "Les grandes orientations sont déjà définies mais les décisions politiques ne sont pas prises", a ajouté le conseiller du ministre."Je ne crois pas à un rapport consensuel salué par tout le monde", a averti un proche de Vincent Peillon, soulignant que les membres du comité "ne feront pas un filet d'eau tiède". "Après le temps de la concertation, et celui du Parlement, il y aura le temps de la démocratie sociale", autrement dit de la négociation avec les organisations syndicales, a rappelé Vincent Peillon devant la commission des Affaires culturelles de l'Assemblée nationale."Le temps est court", mais "si nous ne faisons pas les réformes assez vite, elles ne se feront pas", a ajouté le ministre. "Nous n'avons pas caché notre réforme de l'éducation", priorité du quinquennat, a-t-il rappelé.
Le retour à la semaine de 4,5 jours dans le primaire, abandonnée en 2008, semble faire consensus même s'il reste à définir ses modalités. A peine nommé, Vincent Peillon avait annoncé un retour à la semaine de cinq jours dans le primaire dès la rentrée 2013. Le thème des rythmes scolaires est l'un de ceux qui fait le plus débat tant les parties prenantes sont nombreuses: parents, enseignants, collectivités, associatifs et professionnels du tourisme n'ont pas les mêmes contraintes, bien que tous s'accordent à dire que le bien-être de l'enfant doit primer. Le plus difficile est à venir : respecter une pause déjeuner d'une heure et demie, réduire les vacances d'été, supprimer ou non les zones A, B et C qui étalent les vacances d'hiver et de printemps en fonction des académies et qui sont défendues mordicus par l'industrie touristique, ou encore alterner sept semaines de cours et deux de congés. Autant de terrains d'affrontements. Alléger la journée de classe de l'élève est aussi un sujet sensible car il faudra trouver les moyens financiers d'occuper les enfants après les cours. Les activités périscolaires relèvent des collectivités locales qui n'en n'ont pas toutes les moyens. Vincent Peillon a promis une égalité entre territoires. "Il faut que l'Etat joue son rôle (et) crée le cadre (d'une péréquation entre les communes) pour que tous les enfants de France, quel que soit leur territoire d'origine, aient les mêmes droits".
Le ministère a lancé un site internet à l'occasion de la concertation. Plus de 3.000 contributions avaient été recueillies courant août, émanant essentiellement d'enseignants.
http://www.refondonslecole.gouv.fr/
http://www.refondonslecole.gouv.fr/
(source : tempsreel.nouvelobs.com, 18 août 2012)
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